为乡村振兴插上交通腾飞的翅膀——湖南省郴州市苏仙区打造人民满意交通纪实
来源:中国交通新闻网
POS机安全深秋的郴州苏仙区,飞天山、高椅岭等丹霞胜景吸引全国各地游客前来赏景打卡。奔驰的车流在风景如画的公路上穿行,与奇丽的自然景观构成一幅人与自然和谐共生的浪漫画卷。近年来,苏仙区交通运输部门通过将普通农村公路与旅游行道、慢行绿道等相结合,最大限度保护沿线自然生态环境,促进沿线乡村经济和旅游事业发展,形成了“山、路、景、人、车”全方位、多形式的银色公路体系。这是该区打造人民满意交通、促进高质量发展的缩影之一。日前,记者来到苏仙区交通运输局,仔细探求苏仙交通人真抓实干、担当作为的奋斗故事。
“四好农村路”铺就乡村振兴坦途
金秋十月,由交通运输部举办的2021年度“十大最美农村路——诗情画意旅游路”评选活动正在火热进行,苏仙区X124线成功入围。这条“绝美”公路横穿飞天山风景区,徐霞客在游记中称飞天山“无一山不奇、无寸土不丽”并镌刻“寸土佳丽”。该道路依山而建,不仅未破坏沿线风景,反而为美丽的飞天山增加了一道现代化的亮色,道路沿线红岩绿水,赤壁丹霞,峡谷奇洞,组成了四面青山列翠屏、草木花光尽是香的奇异丹霞地貌景观。行走在该路上,真正给人们呈现了一幅人在车中坐、车在画中行的图景。
苏仙区交通运输局党委书记、局长陈启平介绍,“这是我区一条集观光、休闲、运动于一体的林荫大道和形象大道。通过公路沿线和自身景观资源的融合和开发利用,沿线布局多处驿亭、观景台。”
2016年以来,苏仙区结合脱贫攻坚,积极推进全区农村公路建设,投入资金12.3亿元,全面掀起了农村公路建设新高潮。共完成农村公路建设、改造总里程达689公里,其中农村公路窄路加宽199公里,县乡道路面硬化“边界路”、“断头路”、旅游产业路建设116公里,自然村通水泥路建设 204公里;完成危桥改造25座,实施安保工程259公里,大大改善了交通条件。进村道路均达到了4.5米以上水路路面,通畅率达100%,25户、100人以上自然村水泥路畅通率达100%。全区公路总里程达到2140余公里。
为全面“管好”农村公路,苏仙区大胆改革公路管理机构,组建区公路建设养护中心,各镇设置交通运输管理站,全面创建“群众性养护体系”。印发了农村公路养护管理相关制度和乡规民约,充分发挥“两站两员”的作用,农村地区公路管养、道路交通安全监管到位。按照依法治路的总要求,全面加强国省干线和农村公路路域环境整治工作,以国省干线、旅游公路、集镇闹市为重点,大力整治公路建筑控制区内乱堆乱放、乱搭乱建以及影响公路通行的马路市场等安全违法行为,有效地保障了公路交通安全畅通。路警联合执法治理超载超限,通过开展扫黑除恶、边际区域治超及渣土运输车辆、“百吨王”超载车辆、割“马槽车”等专项行动,加强重点源头企业(项目)的排查,使非法改装货运车辆上路行驶、货运源头非法装载和货运车辆非法超限超载等顽瘴痼疾问题基本消除,治超站点超限超载率稳定保持在0.6%以下。通过常态化开展“隐患清零”,进一步压实安全生产企业主体责任,该区道路交通安全生产形势稳定向好,连续多年在全省交通运输行业安全生产“隐患清零”考核检查中名列前茅。
为营造良好的安全出行环境,苏仙区深入开展铁路沿线安全环境隐患整治,几年来完成了高铁、普铁、铁路人行连接便道和公铁并行护栏新建、移交等工作,尤其是2020年面对任务全市最重、时间紧等不利因素,对普铁沿线162项问题清单进行销号,消除了一大批涉铁安全隐患,该区被省政府评为全省推进普铁沿线安全环境整治工作成效明显的市、县区,是全市唯一获此殊荣的单位。
近年来,苏仙区以创建“四好农村路”示范县(区)、农村公路“路长制”等活动为契机,全面加强公路日常养护、公路小修、灾毁恢复等工程,公路日常养护经费由区财政全额预算保障,公路小修、灾毁恢复、安全隐患处置等项目均纳入公共财政支出范围,每年投入农村公路日常养护、预防性养护、灾毁水毁恢复资金千万元以上。强化公路日常养护高标准,坚持“中心养护 道班”与公路养护服务外包两种模式并举,形成了“政府主导、公路部门牵头、镇村参与、财政补助、市场化运作”的管养模式。路况水平常年保持良好稳定,列养率达到100%,农村公路经常性养护率、中等路以上比例均达到省定标准以上,2020年该区在全省农村公路养护考评中位列第五名,自开展“四好农村路”示范创建活动5年来,已建成文明示范路170公里,创建文明示范镇5个,成功创建市级“四好农村路”示范县(区)。
郴州市苏仙区坳上镇田家湾村的村民乘坐便民公交车进城。
“城乡客运一体化”构建便民交通幸福圈
早在2015年,苏仙区就启动了城乡客运一体化建设,采取政府引导、市场运作的方式,积极开展城乡客运公交化改造工作,取得了显著成效。截至目前,辖区内城至各镇的客运一体化改造工作全部完成。全区共收购原运营班线车125台,共开通城乡客运公交线路44条,线路里程1167公里,投放新能源车216台,覆盖8个镇115个村,实现了以城区为中心,乡镇全覆盖,辐射到村的城乡客运一体化格局,“城乡公交一体化、公共服务均等化、群众受益最大化”的目标基本实现。
陈启平告诉记者,截至2020年底,全区公路通车里程达1298.044公里,已建成4个公交首末站,6个五级客运站,3个简易站,156个农村客运招呼站,37个充电桩,基本实现了城乡客运站点全覆盖。44条城乡客运公交线路中有28条城镇公交线路覆盖了苏仙区所有的镇。同时开通了16条镇至村农村片区公交,极大地方便了城乡百姓出行,为沿线农村的经济发展提供了有力的支持,得到沿线百姓热烈欢迎。根据相关政策规定,还研究出台了购买新能源汽车补贴、收购车辆补贴、经营性亏损补贴、保险补贴、燃油补贴、特殊人群票价减免等多项补贴政策,保障城乡客运一体化有序平稳运行。据统计,近7年区财政累计补贴6000余万元。
苏仙区着力打造“出家门、上车门、进城门”道路网络,倡导环保出行、舒适出行,大力推广使用绿色、环保的纯电动站立式公交车,推行大公交为主、小公交为辅、全面电动化的策略。大力推行“互联网 公交”,打造郴州公交行掌上APP,公交车前后LED线路指示牌,微信支付功能、IC 卡智能刷卡机和投币箱。交通环境安全可靠,新购车辆安装了语音报站、卫星定位系统、安全预警系统,智能和信息化管理司机疲劳驾驶、抽烟、接打手机、与乘客闲聊、超速运营、等违规等行为。建立城乡公交投诉举报平台,2020年共接到投诉15件,处理解决15件,投诉处理率达100%,乘客处理满意率达95%。坚持公交优先,便民惠民,城乡公交实行分段计费,比原普通客运班线票价低30%至50%,自2018年实施以来,全区受益群众达150余万人次,优惠金额300余万元。
该区坚持以民为本,开展快递进村,提高农村物流服务覆盖率。充分利用城乡客运ー体化优势,推动运营主体与物流公司的合作,积极开展城乡公交 物流 快递进村 乡村旅游经营业务和推行“交邮合作”模式,利用公司线路网络和车辆运输优势,协助建立本区域内乡村综合服务管理平台,打通乡村微循环,努力融入乡村建设,带动乡村经济发展。当地特色农产品能快速销售,下乡货物能当天送达,极大方便了群众。陈启平感叹,交通是经济发展的先行官,交通强区、交通强村战略的实施必将为乡村振兴、城乡融合发展,提供有力支撑,农村交通条件的改善促进了广大农民增收致富。
电签POS机
湖南郴州惠尔物流中心“司机之家”停车场。
“司机之家”守护千万货车司机温馨旅途
一脚油门一趟路程,一次停车一段故事。位于苏仙区境内的郴州惠尔物流中心“司机之家”为长途货运司机提供安全、舒适、便捷、实惠的停车休息服务,2018年11月被交通运输部评定为AAAAA“司机之家”。
2018年,为切实改善货车司机的工作休息环境和条件,交通运输部、全国总工会启动“司机之家”建设试点工作,以让货车司机“喝口热水、吃口热饭、洗个热水澡、睡个安稳觉”为服务宗旨。郴州惠尔物流中心在区交通运输局的大力支持和正确指导下,积极响应号召,率先行动,斥资2.3亿元,建成有200个拖挂车停车位、1个2级加油站、3520平方米招待POS机网站所的“司机之家”。在招待所内,活动室、阅览室、棋牌室等一应俱全,房间里洗衣机、无线网络、按摩椅、空调等设施,为货车司机提供舒适便捷、经济实惠的人性化服务。
“现在到了郴州,我们真的就像回了家。”来自河南的挂车司机张金龙说,这里可以免费停车,还有24小时免费安保,司机们在这里休息不仅完全没有了后顾之忧,还可以办理诸多业务。无论是货运信息、停车、加油、食宿、购物、汽修汽配,还是车辆证照和保险代办、税票代理、车辆挂靠等服务,在郴州惠尔物流中心“司机之家”都可以完成,司机之家成为服务货车司机的综合平台,成为货车司机真正的“家”。
郴州惠尔物流中心“司机之家”从投入使用至今,始终坚持公益性质,已累计接待全国各地货运车辆3万趟次,深受广大司机好评。“这里不仅服务全面,价格还实惠,实实在在解决了我们的需求。”张金龙赞不绝口。
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