强监管态势持续发力,1月份共有10家第三方支付机构被“关照”
◆经济导报记者 姜旺
随着金融监管不断深入,支付清算等业务违规成为央行持续整顿重点。 数据显示,2018年央行对支付机构开出罚单近140张,累计罚单总额近2.1亿元。第三方支付机构处罚纪录屡次刷新,“千万元罚单”频现。
进入2019年,央行的强监管态势仍在持续,在刚刚过去的1月份总共有10家机构被处罚或被警告。
根据央行目前发出的公告,钱袋宝拿到了2019年最早的一张罚单。2019年1月8日,中国人民银行西宁中心支行作出行政处罚决定,北京钱袋宝支付技术有限公司西宁分公司违反银行卡收单业务相关制度规定,处罚款10万元。
数据显示,北京钱袋宝支付技术有限公司成立于2008年,2017年变更注册资本由1.04亿元增加扫码POS机至4.04亿元。
此外,1月17日,杉德支付网络服务发展有限公司因违反《非金融机构支付服务管理办法》《银行卡收单业务管理办法》,被罚款15万元。
2019年以来,发出罚单最多的当数中国人民银行广州分行,1月份连发9张罚单,涉及6家第三方支付公司。行政处罚信息显示,此次罚单中违法行为类型均为违反支付结算管理规定,6家支付机构累计被罚没金额为539.14万元,易联支付、合利宝支付两家被警告。
苏宁金融研究院互联网金融中心主任薛洪言表示,“支付作为金融行业甚至整个经济活动的基础设施,经济金融活动的各种风险都有可能通过支付环节显现出来,并集中在反洗钱、拉卡拉POS机电签版收单商户管理、备付金管理、无证经营等方面出现问题。支付领域的问题不断在客观上造成了支付领域罚单不断的表象。”
伴随着行业强监管的持续,支付市场洗牌和整合的迹象越来越明显,这种整合和洗牌体现为:一方面大型支付机构的固有优势越来越明显,另一方面小型支付机构则面临生存危机。数据显示,央行已经注销逾30张支付牌照,不少中小支付机构已经出局。
有业内人士认为,在这种情势下,跨境支付业务成了重要突破口,除了积极开拓业务场景,比如围绕物流等场景的供应链金融服务也将是重要突破口。在监管环境持续收紧、业务同质化竞争、市场空间逼仄等大环境下,与跨境电商相关的跨境支付业务免费POS机,在境外收付款、境内换汇、支付、周边生态建设等方面都有大量需求,这将是第三方支付未来的蓝海。
(编辑:曹凤芹 李师全)
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